सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बावजूद, ट्रंप ने अमेरिकी जन्मजात नागरिकता को सीमित करने वाले आदेशों पर हस्ताक्षर किए।

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने गुरुवार को जन्मजात नागरिकता को सीमित करने के एक नए लेकिन संकीर्ण प्रयास में दो कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर किए, और एक बार फिर अमेरिकी संविधान के एक प्रावधान को चुनौती दी, हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने उनके पिछले प्रयास को खारिज कर दिया था।

जन्मजात नागरिकता को सीमित करना रिपब्लिकन राष्ट्रपति द्वारा आव्रजन पर की जा रही कार्रवाई की शीर्ष प्राथमिकताओं में से एक रहा है, जिसमें व्हाइट हाउस ने विशेष रूप से “जन्म पर्यटन” कहे जाने वाले चलन को निशाना बनाया है, जिसमें गर्भवती विदेशी महिलाएं बच्चे को जन्म देने के लिए अमेरिका की यात्रा करती हैं।

सुप्रीम कोर्ट में 30 जून को मिली हार के बाद, ट्रम्प ने कांग्रेस से कार्रवाई करने का आह्वान किया, लेकिन गुरुवार को उन्होंने कार्यकारी आदेशों का विकल्प चुना, जो नीति निर्धारित करते हैं लेकिन कांग्रेस द्वारा पारित कानूनों के समान महत्व नहीं रखते हैं।

सुप्रीम कोर्ट ने ट्रंप के पहले के उस कार्यकारी आदेश को असंवैधानिक करार देते हुए रद्द कर दिया था, जो देश में अवैध रूप से या अस्थायी रूप से रह रहे प्रवासियों के एक बड़े वर्ग को लक्षित करता था।

प्रशासन का तर्क है कि नया निर्देश सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के दायरे से बाहर है, क्योंकि यह जन्म के समय नागरिकता के संकीर्ण, ऐतिहासिक अपवादों की पुनर्व्याख्या करने और अपात्रता की श्रेणी को विस्तारित करने का प्रयास करता है।

व्हाइट हाउस के सहयोगी स्टीफन मिलर ने गुरुवार को ओवल ऑफिस में आयोजित हस्ताक्षर समारोह में कहा, “इस आदेश पर हस्ताक्षर होने के साथ ही जन्म पर्यटन की प्रथा पर प्रतिबंध लगा दिया गया है।”

कम आप्रवासन स्तर का समर्थन करने वाले सेंटर फॉर इमिग्रेशन स्टडीज ने 2020 में एक विश्लेषण में अनुमान लगाया कि 2016 और 2017 के बीच एक वर्ष की अवधि में 20,000 से 25,000 माताएं जन्म पर्यटन के लिए अमेरिका आईं।

अमेरिका में 2025 में 36 लाख जन्म हुए थे।

इन कार्यकारी आदेशों के तहत अमेरिका में विदेशी सरकारी कर्मचारियों से पैदा हुए बच्चों और उन लोगों के बच्चों के अधिकारों को भी सीमित कर दिया गया है जिन्हें विदेशी शत्रु के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

यदि कांग्रेस अमेरिका के अमेरिकी क्षेत्रों में स्वतः नागरिकता समाप्त करने के लिए प्रस्तावित कानून पारित करती है, तो ये आदेश वहां जन्म लेने वाले लोगों को भी प्रभावित कर सकते हैं।

ट्रंप के नए आदेशों को कानूनी चुनौती का सामना करना पड़ सकता है। कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि यह स्पष्ट नहीं है कि इन कार्यकारी आदेशों का सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर क्या प्रभाव पड़ेगा, वहीं अप्रवासी अधिकारों के पैरोकारों ने इसे उच्च न्यायालय के फैसले से बचने का प्रयास बताया है। ACLU ने भविष्यवाणी की है कि अदालत में यह प्रयास विफल हो जाएगा।

“महज़ पांच हफ्ते पहले, सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया था कि जन्मजात नागरिकता राष्ट्रपति की मनमानी के अधीन नहीं है, यह एक संवैधानिक गारंटी है जो 150 से अधिक वर्षों से कायम है। आज के कार्यकारी आदेश उस फैसले को दरकिनार करने का एक प्रयास मात्र हैं,” यह बात बिडेन प्रशासन की पूर्व अधिकारी और अब हिस्पैनिक नागरिक अधिकार और वकालत संगठन यूनिडोसयूएस से जुड़ी डेबोरा फ्लेइशकर ने कही।

महिला शरणार्थी आयोग की ज़ैन लखानी ने कहा कि कार्यकारी आदेश गर्भवती महिलाओं के अधिकारों का हनन कर सकते हैं जो अपने जीवन के सबसे नाजुक क्षणों में से एक में कानूनी रूप से प्रवेश की मांग कर रही हैं, और उन्होंने सरकार से सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का सम्मान करते हुए दिशानिर्देश स्थापित करने का आह्वान किया।

‘एक बेहद दुर्भाग्यपूर्ण निर्णय’

गुरुवार को ओवल ऑफिस में बोलते हुए, ट्रंप ने 30 जून को सुप्रीम कोर्ट के 6-3 के फैसले को “बेहद दुर्भाग्यपूर्ण निर्णय” बताया और इस बात की निंदा की कि “लोग जन्म पर्यटन के इर्द-गिर्द व्यवसाय बना रहे हैं”।

“यह तरीका सही नहीं है। यह शर्मनाक है। वे पैसे देकर अपना रास्ता बना रहे हैं, और हम ऐसा होने नहीं देंगे,” उन्होंने कहा।

ट्रम्प के पिछले कार्यकारी आदेश, जो उन्होंने 2025 में अपने कार्यकाल के पहले दिन आव्रजन पर नकेल कसने की नीतियों के एक हिस्से के रूप में जारी किया था, में अमेरिकी एजेंसियों को यह निर्देश दिया गया था कि वे संयुक्त राज्य अमेरिका में पैदा हुए बच्चों की नागरिकता को मान्यता न दें यदि उनके माता-पिता में से कोई भी अमेरिकी नागरिक या कानूनी स्थायी निवासी (जिसे “ग्रीन कार्ड” धारक भी कहा जाता है) नहीं है – इस प्रकार अमेरिका में अवैध रूप से या अस्थायी रूप से रह रहे अप्रवासियों के बच्चों को नागरिकता देने से रोक दिया गया था।

14वें संशोधन की व्याख्या लंबे समय से इस प्रकार की जाती रही है कि यह अमेरिका में पैदा हुए बच्चों को नागरिकता की गारंटी देता है, जिसमें विदेशी राजनयिकों के बच्चों या शत्रु कब्ज़ा करने वाली सेना के सदस्यों जैसे कुछ सीमित अपवाद ही शामिल हैं।

“यह एक अलग कारण से किया गया था। यह गृहयुद्ध के ठीक बाद किया गया था। यह गुलामों के बच्चों के लिए था, और अब क्या हो रहा है?” ट्रंप ने कहा।

ऐसे कोई आधिकारिक आंकड़े नहीं हैं जो यह बताते हों कि कितने विदेशी केवल बच्चे को जन्म देने और अपने बच्चों के लिए नागरिकता प्राप्त करने के उद्देश्य से अमेरिका आते हैं, या करदाताओं पर इसका कितना खर्च आता है।

किसी भी मामले में, मुख्य न्यायाधीश जॉन रॉबर्ट्स ने सर्वोच्च न्यायालय के फैसले में लिखा कि 14वें संशोधन के लेखकों ने उस वादे को देश के प्रत्येक स्वतंत्र रूप से जन्मे व्यक्ति तक विस्तारित किया था।

“नागरिकता, तब भी और अब भी, अधिकारों का अधिकार है – अपने राजनीतिक समुदाय में स्वतंत्र रूप से भाग लेने का अधिकार। हम आज उस वादे को निभा रहे हैं,” रॉबर्ट्स ने लिखा।

चौदहवें संशोधन का वह प्रावधान जिसे नागरिकता खंड के नाम से जाना जाता है, कहता है: “संयुक्त राज्य अमेरिका में जन्मे या प्राकृतिक रूप से नागरिकता प्राप्त करने वाले सभी व्यक्ति, और जो इसके अधिकार क्षेत्र के अधीन हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका और उस राज्य के नागरिक हैं जिसमें वे निवास करते हैं।”